卡路里减少:英国撤回“不切实际”的目标，挑战食品制造商到2024年减少10%的热量

英国公共卫生局正在向制造商和零售商发出挑战，要求他们将产品中的卡路里含量减少10%，而不是之前设定的20%的目标。然而，业内人士表示，新的指导方针仍然是一个“巨大的挑战”。

英国公共卫生部门(PHE)承认，之前对食品行业所有部门的儿童卡路里摄入量最多的食品20%的减少目标是“不现实的”，因此出台了这项宽松的措施。

在2018年3月发布了最初的指导意见后，PHE观察到了利益相关者反馈的一种模式。值得注意的是，品牌产品的零售商和制造商感到20%的热量减少是不可行的——这并没有反映出在这个领域看到的较低的热量范围。

为了回应行业反馈，PHE昨天(2020年9月7日)发布的最新指南对食品制造商和食品服务运营商进行了区分。后者包括在家吃饭、外卖和外卖行业，但仍需自愿减少20%卡路里的目标。

那么谁要削减什么，削减在哪里??

政府将其新的卡路里减少指南的发布与“抗击COVID-19和肥胖的全国努力”联系在一起。

肥胖是导致新型冠状病毒严重临床结果的一个公认的风险因素，公共卫生部门希望它的自愿目标能帮助“让人们更容易在日常饮食中选择更健康的食物”。?

那么，新的指导方针将对工业产生什么影响呢?如前所述，大多数零售商和制造商的目标是减少10%的卡路里。与此同时，还制定了各类产品在单一场合(每份热量)可能摄入的“最大值”指南。

PHE指出:“我们的目的是为零售和制造业制定指导方针，以确保未来产品的卡路里密度和/或份量不会增加。”

对于那些不在家的人，外卖和外卖部门，大多数餐食都要减少20%的卡路里。每一份的最高卡路里含量也适用于这个部门。

儿童套餐的目标是减少10%的卡路里。对于速食食品、薯片和大蒜面包的零售商来说，情况也是如此。薯片和可口零食制造商面临着5%卡路里的减排挑战。

这两个行业——食品制造商、家庭外卖和外卖——三明治的卡路里摄入量都削减了5%，而披萨和糕点产品的卡路里摄入量则削减了20%。

自愿的目标集中在那些对儿童卡路里摄入贡献最大的食物上

从PHE的减糖策略中获得灵感，政府鼓励行业通过三种方式减少卡路里:重新配方，收缩——产品配方保持不变，但份量减少——以及促使消费者购买低卡路里的产品。

卡路里减排进展将以2017年为基准，并将于2022年、2024年和2025年公布进展报告。PHE说:“如果没有结果，政府将继续采取进一步的行动。”

新的指导方针足够吗??

对公共卫生部门来说，新的指导方针是关于“为消费者拓宽选择”，以及“使健康的选择成为容易的选择”。公共卫生部门首席营养学家艾莉森·泰德斯通博士说:“到目前为止，在减少糖和盐方面所取得的进展已经表明，这可以在不影响口味和质量的情况下实现。”

当然，通过放宽指导方针，消费者摄入的热量将超过公共卫生部门最初的预期。但是英国营养基金会(BNF)说，从长远来看，最近宣布的目标可能会有所不同。

“20%的热量减少相关的食品包括在建模之前估计导致平均数量减少的热量为整个人口大约每天68卡路里,因此,新的目标将导致更小的减少,”解释了BNF资深科学家安妮de la Hunty。

“尽管如此，在全国范围内长期少量减少卡路里摄入，有助于解决超重和肥胖的显著发病率。”

“对个人的益处将取决于他们通常摄入的减食计划中食物的数量，吃得越多，受益就越大。”

大多数的餐，外卖和外卖部门都有减少20%卡路里的目标在讨论自愿措施时提出的古老问题与此有关:这些指标是否应成为强制性的?根据BNF de la Hunty的说法，从监管的角度来看，这样做是具有挑战性的。

她在接受《食品导航员》采访时表示:“对这些不同种类的食品设定强制性的卡路里上限需要制定一套复杂的目标，实施起来也极其困难。”

“此外，他们不会考虑不同人对能量的不同需求，也不会阻止人们吃更多的食物。卡路里上限，不管是自愿的还是强制的，只是帮助人们减少摄入卡路里的一揽子措施的一部分。”

行业面临巨大挑战

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从行业的角度来看，食品制造商很高兴他们的反馈被考虑在内。然而，英国食品和饮料联合会(FDF)表示，PHE的时机并不理想。

FDF的首席运营官Tim Rycroft说:“对于大多数食品和饮料来说，新的10%的减排指导方针仍然是一个巨大的挑战，尤其是考虑到COVID和英国脱欧的挑战。”

“同样不可思议的是，在经历了食物和饮料最具挑战性的一年之后，我们还没有得到更多的时间来实现这一目标。”食品和饮料制造商在2020年的大部分时间里都在竭尽全力让国民吃饱饭，但人们却完全没有意识到这一点。”

莱克罗夫特还表示，政府针对英格兰的新肥胖策略可能会限制制造商遵守新目标的能力。

如果政府最近的肥胖策略得以实施，这些卡路里目标将更难实现。目前的提案限制了许多日常食品和饮料的促销和广告，这将阻止公司向消费者提供重新配方的、更健康的选择。”